Это настроенный плагин Permissions для вашего MineCraft сервера.
Он защищает игроков от ненужных команд, к примеру если у вас стоит этот плагин никто из обычных игроков без прав админа не сможет дать себе вещи и т.д.
Он нормально настроен, есть 3 группы.
По дефолту стоит группа Пользователей, остальные 2 группы вы сможете выдать уже сами, это такие группы как Модератор и Администратор.
Игроки с группой Пользователи не могут выдавать себе вещи, использовать такие команды как //set, /give, /gamemode, удаление чужих территорий и т.д.
Если будут вопросы вы можете написать их в комментариях под этим файлом.